认清形势 务实创新

探索会计师事务所党建工作新路子

——财政部副部长王军谈如何当好会计师事务所党组织书记

2009年11月20-22日，全国会计师事务所党组织书记培训班（第一期）在北京国家会计学院举行，财政部党组成员、副部长王军讲了第一课，重点谈如何当好事务所党组织书记。

一、把握四大机遇，务必认清大好形势

王军副部长指出，当前会计师行业正处在大调整、大变革、大发展的时期，为我们干事创业提供了难得的机遇。作为事务所党组织主要负责人，要认清和把握行业发展的“四大机遇”：

一是重大政治发展机遇。党的十七届四中全会通过的《决定》要求加大在中介机构、协会以及各类新社会组织中建立党组织力度。胡锦涛总书记的重要讲话要求统筹推进律师、会计师行业党建工作。习近平同志、李源潮同志多次提到要加强会计师行业党建工作。中组部、财政部党组联合下发了《关于进一步加强注册会计师行业党建工作的通知》，要求切实抓好行业党建工作，中央又明确会计师事务所参加第三批学习实践活动，为加强行业党组织建设提供了契机。中央对行业党建的高度重视，提供了弥足珍贵的重大机遇。

二是重大行政推动机遇。最近国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，明确了未来五年行业发展的目标任务、指导思想、政策措施，是指导行业发展的纲领性文件，也是注册会计师行业改革与发展进程中新的里程碑。对这个文件的贯彻落实，必将极大地改善行业发展的条件和环境，有力地促进行业在新的起点上实现更好更快发展。

三是重大经济回升机遇。经历国际金融危机的冲击，世界主要经济体开始止跌回升，经济实力对比和竞争更趋复杂。G20峰会倡议建立全球统一的高质量会计审计准则，我国新的会计审计准则得到平稳实施并实现了国际趋同，实际上已经走在了世界新兴市场经济国家的前头，为我国会计师事务所走出去创造了有利条件和难得机遇。

四是重大行业潜力机遇。广大从业人员对行业的热爱之情、希望发展的迫切之情，行业影响力的不断扩大，以及行业发展的巨大潜力，这些都孕育着行业的未来发展的希望；同时，行业上下和有关部门顺应行业发展之势，谋划发展，也大大拓展了行业发展空间。

二、强化四项素质，切实提升胜任能力

王军副部长指出，机遇是给有准备的人提供的。干好一项工作，必须要有干好这项工作的素质和能力。事务所的党组织书记一定要在提高自身能力素质上下功夫，要通过持续不断地学习，着力强化“四项素质”：

一是政治素质。政治素质是党组织负责人最重要和最基本的素质。会计师事务所党组织书记和党务干部要带头学好党的方针政策，深刻领会精髓，牢牢把握主题，具备较高的政治鉴别力，保持政治敏锐性。

二是业务素质。事务所党组织书记一定要努力学好业务知识，提高自身搞好事务所经营管理的技能，使管理更加高效，决策更加科学，更加易于被广大从业人员所理解、所拥护，所支持。

三是理论素质。新时期事务所党组织书记要学习党的理论、业务理论、经济理论，具备一定的理论素养和功底，善于研究分析问题，清楚把握大势。

四是创新素质。不论是开展事务所学习实践活动，还是加强行业党建工作，都没有现成的经验可循，都需要有创新的精神和勇气。要着眼新的实际，总结新的经验，探索新的路子，创造性地抓好行业党建各项工作的落实。

三、狠抓四个结合，积极打开工作局面

王军副部长指出，根据《党章》有关规定，作为新社会组织的会计师事务所党组织，主要应发挥好健全党的组织制度、落实党的方针政策，引导和监督事务所遵守国家法律法规，维护各方合法权益等作用。总结事务所党组织的实践，事务所党组织的任务和作用可以概括为“服务中心、凝聚人心、赢得真心”。会计师事务所党组织要围绕“三心”，明确党组织职能定位，找好结合点，找准切入点，摆正位置，发挥党组织的作用。

一是与事务所内部管理决策相结合，底气十足地开展工作。事务所党建工作离不开事务所的理解和支持。党组织要协调处理好与合伙人、管理层的工作关系，真心诚意为事务所干好事做实事，引导其支持事务所党建工作，争取党组织工作进计划，经费进预算，党组织活动进正轨，确保事务所党建工作有效开展。同时，在工作中要堂堂正正，应讲的话要讲、当抓的事要抓、该干的活要干，维护各方的合法权益，促进事务所党建工作规范化。

二是与业务工作相结合，科学务实地开展工作。行业党建工作必须紧紧围绕业务工作开展，如果离开了业务工作，党建工作就会脱离实际，失去针对性和目的性，就不会有生命力。要将党建工作与提高从业人员业务素质和职业道德水平、提高执业质量、加强风险控制等紧密结合起来，因所制宜，抓好事务所党组织稳固发展，真正发挥党组织对事务所发展所起的支持和促进作用，防止出现事务所党组织“刚建了，又散了”的现象。

三是与事务所文化建设相结合，探索创新地开展工作。事务所发展需要浑厚的文化来统一思想、统一目标、统一行动，把事务所中具有不同背景、不同利益追求、个性差异的从业人员凝聚起来,提高事务所竞争能力和发展能力。党组织的政治、思想和组织上的优势，能够有效促进事务所文化建设，起到事半功倍的效果。档组织在事务所文化建设上大有用武之地。事务所文化建设不仅在于开展积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动，而且在于不断探索，丰富党的思想政治工作的文化内涵，使思想政治工作能够潜移默化地融入到从业人员的工作学习当中，进一步提高思想政治工作的有效性。

四是与塑造事务所品牌相结合，与时俱进地开展工作。事务所党建工作要与事务所品牌塑造、树立良好社会形象相结合，根据社会发展新情况、新形势，与时俱进的创新参与社会公益活动的方式，支持和配合事务所树立形象、塑造品牌。

四、当好四个角色，务求取得工作实效

王军副部长强调，作为事务所党支部书记，不仅要打造好自身素质，履行好自身职能，同时也要扮演好自身角色，提高自身号召力和威信，树立形象，取得实效。

一是要积极建言献策，当好事务所发展的“参谋长”。非主任会计师的党支部书记，对涉及事务所发展方向的问题，涉及事务所和从业人员利益等方面的问题，要在深入调查和集体讨论的基础上，积极向事务所决策层建言献策，充分发挥参谋和引导的作用。

二是要加强学习，当好贯彻落实党的政策的“播种机”。自觉加强政策理论和业务学习，宣传党的路线方针政策，传达到事务所每一名党员和每一名从业人员，增强合伙人和广大从业人员对行业党建工作的理解、支持、关心，以及参与行业党建工作的自觉性，努力营造行业党建工作的良好氛围。

三是要发挥带头作用，当好党员从业人员的“领头雁”。在事务所发展过程中，要积极引导党员从业人员带头学习和执行党的路线、方针、政策和业务知识；要带领党员从业人员不仅成为政治上的先进分子，而且要成为业务工作中的先锋模范，激发党员的先锋意识，形成你追我赶、奋发向上的良好氛围。

    四是要密切联系群众，当好关心从业人员的“服务员”。要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，不断提高自己作为党务工作者的服务能力，坚定做好工作的信心和决心，了解党员和群众工作生活中实际问题，增强服务的荣誉感和责任感，找到服务的快乐感和成就感。