江苏仁禾中衡会计师事务所党支部

关于开展保持共产党员先进性教育活动工作总结

保持共产党员先进性教育活动是贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，实践“三个代表”重要思想，增强党的执政能力，提高党的执政水平的政治活动。根据区委统一部署，经区先教办批准，我所先进性教育活动从一月二十二日开始，至目前基本结束。在区委的正确领导和第五督导组的督导帮助下，我所全体党员通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段十五个环节的工作，基本上达到了“提高党员素质，增强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。现将情况总结报告如下。

一、主要做法和成效

根据区委的统一部署，开展先进性教育活动以实践“三个代表”、争先苏中城市区、率先小康现代化，建设全面协调、可持续发展的新亭湖为主线，以提高党的执政能力和执政水平为重点，紧密联系我单位的工作实际和党员队伍现状，把开展先进性教育活动与加强领导班子思想政治、廉政教育结合起来，与加强党员的作风建设结合起来，与推进“做大、做强、做优”我们事务所结合起来，着力解决党员中不符合“三个代表”重要思想，不适应“做大、做强、做优”我所要求的问题，教育引导党员牢固树立和落实科学发展观，努力增强服务社会各界、服务地方经济、服务员工群众的自觉性，争做“执行党的路线方针政策的模范、‘做大、做强、做优’事务所的模范、热心为社会各界服务促进地方经济发展的模范、坚持规范执业清廉执业的模范”。切实使先进性教育活动成为实践“三个代表”，促进事务所加快发展、科学发展的政治动力和组织保证。

1、坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动全过程，统一和提高党员的思想认识，增强参加先教活动的自觉性。

保持共产党员先进性教育活动是以实践“三个代表”重要思想为主要内容的教育活动。所以，必须坚持正面教育的形式，把学习和实践“三个代表”重要思想贯穿活动的始终，教育党员，提高思想认识，增强参加先进性教育活动的自觉性。在学习中，我们坚持“四个结合”，一是集中学习和个人自学相结合。在学习动员阶段，我们按照区先教办的统一部署要求坚持集中学习的时间不得少于40小时，集中学习六个专题中规定的必读篇目外，并要求自学与阶段性工作有关的篇目；二是读原著与撰写心得交流相结合。读原著和写读书笔记、交流心得是把学习引向深入的好方法，也是理论学习与思想实际相结合的有效办法，更是检查学习效果的好形式。在学习动员阶段，我所9名参学党员能在读原著的基础上做学习笔记，写心得体会，有的同志撰写心得达到十篇。在区召开的单位主要负责同志学习心得交流会上，我所梁泽泉同志的交流发言，得到区委书记的称赞。区先教办宣传组专题拍摄“江苏仁禾中衡会计师事务所党支部保先教育抓得实”新闻，并在亭湖新闻专题报道。三是总体部署要求与学习重点内容相结合。为了把学习贯穿先进性教育全过程，我们在制定实施方案中提出总体学习要求外，在每个阶段工作中都根据要求提出重点学习相关篇目，如召开民主生活期间，重点学习《党章》中党员义务、江泽民论党的建设中的相关内容，以指导开好两个生活会。四是面上学习与“补课”学相结合。部分同志因公出席市、区相关会议或出差外埠工作，不能参加面上学习，回所后进行学习补课，完成学习任务。一位同志出差到东台审计，带着书本，晚上挤时间在旅社学习，后因晚上加班工作，没有时间挤学，回所后，对照进度要求自学补课，赶上进度要求。通过“四结合”学习，全体党员提高了开展先进性教育活动的认识。开展先进性标准的讨论，按照岗位制定先进性具体要求。通过学习，原先说“风谅话”的同志检讨了自己错误的看法，端正了态度。全体党员参活率高了，自觉性增强了。除因公外，大家都坚持参加活动，四个同志保持一课不缺的记录。

2、针对企业的特点，围绕先进性教育活动目标要求，认真实施相应的环节工作，保证活动质量。

“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”是开展先进性教育活动的目标要求。其出发点是提高党员素质，加强基层组织，落脚点是服务人民群众，促进各项工作。提高党员素质，要切实解决党员队伍中存在的与保持先进性的要求不相适应的问题。

①广泛征求意见，找准排实突出问题。解决本单位党员队伍中存在的不符合“三个代表”重要思想，不适应加快发展、科学发展要求的问题，必须采取多种方法，找准存在的突出问题。按照排查问题横向到边、纵向到底的要求，我们的做法是：一是自我排查个性问题；二是集体排查共性问题；三是召开座谈会、邀请会，请员工和客户代表帮助排查问题；四是函请上级部门征询我所工作中的问题；五是开展谈心活动征求意见，；六是党员及党员领导干部间背对背提问题。通过上述方法，计排查出党员个人存在问题（意见和建议、要求）122条，党组织存在的问题（意见、建议和要求）12条，基本上符合本单位的实际情况。

②认真撰写党性分析材料，进行自我教育。重温入党誓词，续写入党志愿是激发党员同志不忘入党时自己面对党旗发出的誓言，在新世纪、新阶段、新使命前，要适应新形势，作出新贡献。在此基础上撰写党性分析材料，回顾十六大以来的情况，实事求是地评价自己，认可排查出的问题，深刻剖析根源，提出努力方向和整改措施。撰写党性分析材料坚持做到“真、准、深、实”的要求，党员同志按照各自的岗位职责和存在的突出问题，着重在剖析思想根源上下功夫，进行自我教育，修养锻炼，以增强党性。为了保证党性分析材料质量，我们采取三步完善的方法，一是分管领导审阅。党员的党性分析材料交分管的党员领导干部审阅，提出完善建议；二是向员工公示，公开征求意见，再完善；三是党组织和单位行政主要负责人审阅再完善，从而使党性分析材料基本符合本人的情况。

③发扬党内民主，开好组织（民主）生活会。党内生活会是利用批评和自我批评的“武器”改进工作中存在的错误、缺点、不足的好方法，批评和自我批评是我们党的“三大作风”之一，是我们中国共产党“和其他政党互相区别的显著的标志之一”。近年来，有些党组织看不到这种传统作风，以致出现了一些党员党性意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。在先进性教育活动中必须拿起批评和自我批评的武器，清除掉这些问题。首先做好充分准备。有“六不开”情况之一的不急于召开生活会；其次把问题解决在会前。通过谈心既征求意见，又有的放矢交换看法解决问题；反馈征询到的意见和建议，既实事求是认真对待，做好准备，同时对有出入的意见，做好说明解释的准备，达到“有则改之，无则加勉”的目的。再次是党员领导干部发挥带头作用：带头先自我剖析发言，带头自我批评，引火“烧身”，带头提意见，打第一“炮“，开展批评。区委第五督导组两位负责同志参加了党员领导干部的民主生活会，认为”准备充分，有些意见能一针见血”。党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会，并带头发言进行自我批评和批评为党员放了样子。在大家的共同努力下，两个生活会基本上达到了“思想上交心、批评上交锋、团结上交融”的要求。            

根据个人的党性分析材料，民主生活会上的意见及平时思想、工作、作风等情况，支部对一般党员提出评议意见，征求分管领导干部的意见后与个人见面，听取意见最后形成“评议意见”；党员领导干部自我评议后，召开党员领导干部会议集体讨论形成“评议意见”。

④制定整改方案和整改措施，体现出活动的成效。制定整改方案，拿出整改措施，既是把先进性教育活动引向深入，也是检验活动成效的办法，更是党员个人在这次政治运动的态度的反应。制定整改方案和整改措施是先教活动的统一要求，也是全体党员同志的自觉行动。首先抓整改的源头——存在的突出问题。依据党性分析材料，生活会上提的意见和建议，确定整改的范围及问题。确定四必改：一是涉及政策规定方面的问题必整改；二是涉及员工切身利益的问题必整改；三是员工及客户反映比较大的问题必整改；四是影响事务所快速发展、科学发展的问题必整改。其次是抓整改措施的可行性。已具备整改条件的，必须立即整改；应该整改，但需要调查弄清情况的，制定计划限期整改；需要创造条件的，说明情况征得员工和服务对象谅解，待条件成熟时整改。我所列入整改的8个问题，至目前已整改的3条；正在整改的2条；还有问题下半年整改。再次是审查整改方案。党员领导干部审核分管工作线上党员的整改方案，党员领导干部个人的整改方案，由党员领导干部集体讨论决定。第四是公示整改方案，征求员工群众的意见，接受员工的监督。

3、坚持边议边改，让员工感受到先进性教育活动的实际成效。

“党员受教育，员工群众得实惠”是开展保持共产党员先进性教育活动取得成效的具体体现。随着运动的深入开展，这方面的成效通过边议边改逐步体现出来。一是完善全员劳动合同制度。对尚未签订劳动合同的4个员工正在座谈商洽合同条款，达成一致意见后，签订劳动合同，明确劳动关系；二是调查员工缴纳社会保险及基金情况，在企业承受能力许可的情况下，按规定办理；三是政治学习，从五月份起逢单月组织员工集体学习时事政治，进行“四有”职工教育，提高员工的思想觉悟，凝心聚力发展企业；四是加强企业管理，提高营运质量，年度利税目标由52.5万元调增到80万元，增幅52.38%。五是统一安排调度执业人员，缩小助理人员的收入差距。目前，会计业务是淡季，调度安排相关人员到房产估价上做技术含量要求不高的工作，既解决房估业务助理人员少、工作忙不过来，又能帮助助理审计人员在业务淡季有事做，增加他们的收入，缩小主、助审计人员间收入差距。六是要求每名党员为一名员工解决一个实际困难；党员干部帮助助理人员增加一份收入。边议边改的做法，得到员工的认同，几次测评，满意和基本满意率都达到100%。

4、加强制度建设，巩固先教活动的成果。

党中央部署全国开展保持共产党员先进性教育活动用一年半时间，分三批进行，每批半年左右，按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段及15个环节集中统一进行。步步深入，环环紧扣，整个活动过程始终以正面教育的方法进行，不揪辫子，不打幌子，总体上达到了“提高党员素质，增强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的要求。许多传统的方法和创新的做法，应该继承和发扬，如学习政治理论读原著和写心得的方法、开展批评和自我批评的方法、促膝谈心的方法等行之有效的方法及制定党员先进性具体要求，党性分析，公示征求群众意见，请群众测评等新的方法，使先进性教育活动取得实实在在的效果。为加强党员的教育管理，必须坚持经常性的先进性建设，所以要完善政治理论学习制度、思想政治工作制度、联系员工群众制度、民主生活会制度；坚持“三会一课”制度，巩固和发展先进性教育的成果，更好地发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战堡垒作用，加速事务所的建设，实现既定的目标，“做大、做强、做优”我们仁禾中衡，为发展地方经济、实现“两个率先”提供优质服务。

二、几点体会

我所荣幸地被列为我区第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，有机会向区里的机关单位的领导学习，为我们搞好先教活动增添了精神力量。我所作为我区第一批先教活动唯一的中介单位，半年的先教活动，我们有以下体会：

1、针对企业的特点，开展先教活动，是活动顺利开展的基础。

企业是搞生产经营的，追求效益最大化是其目的。不搞经营，没有效益，企业就不能生存。所以企业搞非经营活动必须以不影响经营，促进经营发展为原则。否则开展的活动就没有生命力。我们在先教活动中较好地处理了活动与工作的关系，使活动能顺利开展。一是合理地安排时间。坚持以业务为主。在先教活动学习动员阶段的40个小时的集中学习期间，安排集体活动16次，其中7次占用班前半小时时间计为3.5小时，其余活动都是班后时间或节假日进行，占用班内时间班后补。全体党员同志，坚持发扬加班加点工作的传统习惯，把影响班内的时间补起来。在先教活动期间，全体党员累计加班258.5天，其中6名一线党员平均加班25.6天；二是处理好工学矛盾。我所是中介组织，是为社会各界服务的窗口单位，质量和信誉是我们发展事业的灵魂。而先教活动是全党当前的政治大事，必须处理好工学矛盾。有计划地安排业务工作，在本城执业的人员，集体活动要按时参加；上级开会服从开会；客户在外地的，服从业务，事先请假，回来补课，既不影响工作，又不影响学习进度；三是坚持环节到位不硬套。先教过程中，凡是要求机关干部进企业的活动，我们没有安排，“三日制”活动，我们也未实施。四是根据企业情况提出发展经济的要求。区委号召开展第一批先进性教育活动，要以实践“三个代表”、争先苏中城市区，率先小康现代化，建设全面协调、可持续发展的新亭湖区为主线，以提高党的执政能力和执政水平为重点，紧密联系机关工作实际和党队伍现状……，我们在贯彻区委精神的基础上，结合我所的实际进行具体落实，确立“做大、做强、做优”事务所，“引领本地行业发展”的目标要求，服务于“争先苏中城市区，率先小康现代化”，服务于发展地方经济，服务于社会各界。

2、围绕目标要求开展活动，是先进性教育活动取得成效的关键。

开展先进性教育活动是要达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，实现增强党的执政能力，提高党的执政水平，加速全面建设小康社会的步伐，早日实现中华民族的伟大复兴。达到目标要求的关键是人，是全体党员的素质，是党员发挥先锋模范作用，带领人民群众进行中国特色的社会主义建设。提高党员素质的方法是进行先进性教育，讲学习，讲政治，通过政治理论的学习和教育，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，牢记为人民服务的宗旨，把远大理想与脚踏实地工作结合起来。就我们中介行业来说就是要服务经济建设，在中介服务中执行法律、法规，遵守准则、规章，严守职业道德，保证执业质量，维护社会公众的合法权益，符合党员先进性具体要求。就我们事务所来说，全体党员要树立“做大、做强、做优”事务所的信心，开拓进取，与时俱进，求真务实地工作，诚实守信，清廉执业，服务社会，以此教育党员，发挥先锋模范作用。员工的事情是大事。我们本着先进性教育活动“使党员受教育，让群众得实惠”的要求，把关系到员工的事情作为大事来整改。在多方征询意见、排查存在问题时，有同志反映“党支部要在维护员工合法权益上多作为”。经分析，还有几位员工至今未签劳动合同，没有与企业建立劳动关系。此事，与企业行政沟通后，得到支持，列入整改计划，作手签订合同前的相关工作。我所在2003年底实行全员劳动合同制，按国家规定按时足额交纳社会保险和相关基金（社会上流传非公企业的员工是“三没”：没有劳动关系，没有社会保险，没有节假日休息时间）,为非公企业“正名”。促进各项工作。服务意识增强。客户需要的，我们能做的业务项目，及时做，并且做好；不能做的项目，帮助客户找服务单位，为其排忧解难。管理意识提高，营运质量改善。行政主要负责人带头，在本市范围内出差工作，不在县市住宿，实行差旅费用包干，年度节省差旅费用数万元；质量意识上升。坚持规范执业，强化岗位责任，承诺执业质量。超额完成目标任务。到五月底累计实现业务收入244.24万元、占年度确保目标358万元的68%，占争取目标380万元的64%；占冲刺目标400万元的61%，提前两个月实现“过半”要求。

3、加强领导，是搞好先进性教育活动的保证。

我所原有党员数不具备建立支委会的条件。两所联合后调入2名党员和新发展3名，现有10名党员。经请示拟在支部今年换届时建立支委会。为了加强先进性教育活动的领导，保证按规定开展先教活动，党支部成立了先进性教育活动领导小组，按照非公企业的特定情况和条件，确定企业党员行政主要负责同志担任领导小组组长，为第一责任人，主任会计师协助领导小组组长工作，党支部书记为直接责任人。三人各抓一个阶段的工作，具体事务由支部书记负责。这样做，一是符合非公企业的特点，有利于开展活动；二是有利于实现“两促进，两不误”。行政主要负责人工作忙、事情多、任务重，所内所外，既要开拓，又要接待，活动时因公外出，由主任会计师协助抓先教活动。三是起表率带头作用。党员看干部，发挥党员领导干部作用，既是学习锻炼，也是义务和责任。

4、强化党员的教育和管理，必须建立长效机制。

集中半年时间，第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，已收到明显的效果，全体党员实现共产主义的理想和建设中国特色社会主义的信念更加坚定，为人民服务的宗旨意识明显增强，党群关系，干群关系更加密切，增强了党的执政能力和提高了党的执政水平，经济繁荣，社会稳定，政通人和，先教活动的成效已经和正在显现。所以要把先教活动中的好的做法，提升为制度，实行长效管理，保持、发扬、扩大取得的成效。教育是关键，继续坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容的长期教育。社会在前进，事物在发展，我们全体党员的思想觉悟要适应新的形势，要推动历史进步，必须加强学习，加强政治理论的学习，改造主观世界，树立正确的人生观，价值观。如果长期不学习，放松思想改造，就有迷失方向的可能，就会犯这样那样的错误，不仅不能发挥党员的先锋模范作用，而且会失去先教活动已取得的成效。对此，我们应有认同的看法。

回顾近半年的先教活动，作为我区第一批先教单位中唯一的非公企业融入到区级机关单位开展活动，不论是主客观情况都无法与机关单位相比，特别是动力机制。虽然我们完成了规定的动作，但感到要求高、节奏快，压力大，赶不上进度，有些环节，甚至还存在“夹生饭”的现象。我们决心认真总结经验，接受教训，对照相关要求，该完善的完善，该“补课”的补课，把相关的工作做好，完成这项政治任务。

以上总结，敬请批评指正。

                                       江苏仁禾中衡会计师事务所党支部

                           二OO五年六月十五日

报：盐城市亭湖区委先教办，区委第五督导组。