盐城市工程建设项目招标公告
一、盐城市乾盛房地产开发有限责任公司投资建设的城南新区香苑西园小区建设工程项目已经盐城市发展和改革委员会批准建设（立项批文号：盐发改审[2009]128号）。工程所需资金采取多渠道方式筹措解决。现采用资格预审的方法选择合格投标报名人参加上述工程的施工监理服务的投标。
二、江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、本工程采用网上报名方法。
四、工程概况
1、工程名称：城南新区香苑西园小区建设工程
2、工程地点：盐城市城南新区胜利路东、纬九路北和盐塘河南、跃马路西地块。
3、项目规模：建筑面积约22万平方米，层数为11层、24层、28层，总造价约4.5亿元。
4、计划开工时间：2010年10月
5、质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
6、工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
7、投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
五、标段划分及招标内容
本招标工程监理服务为 一 个标段，主要招标内容为：香苑西园小区建筑面积约22万平方米的所有建安工程及其配套和附属工程的施工监理服务。
监理范围：委托监理范围包括监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指上述招标内容中约定的城南新区香苑西园小区工程，招标人保留对此招标工程的工作量进行适当调整的权利,具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段（占整个监理费用的20%，如不实施，将按此标准扣除）、施工阶段(占整个监理费的60%)、竣工验收和保修阶段(占整个监理费的20%)的监理服务。
监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程
范围相一致，主要包括与上述监理范围相一致的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制、建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。
六、投标申请人应当具备的主要资格条件。
1、申请人资质类别和等级要求：须具备国家建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业监理甲级或综合类监理资质的独立法人。
2、项目负责人资格要求：须为投标申请人本单位的在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，具有注册专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》且所学专业为工民建类（以学历证书中专业为准）。
3、现场监理组主要人员的资质和要求：
除总监外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
专业监理工程师 6 名，分别为注册专业为 房屋建筑 工程的国家注册监理工程师2名，且所学专业（所学专业以学历证书上所注专业为准，下同）为工民建 类；所学专业为 电气和给排水 类的省级（含）以上监理工程师各1名;所学专业为 市政公用或园林绿化 类的省级（含）以上监理工程师 2名。
现场监理员：至少 8 名，且专业搭配要齐全。
现场监理组成员中须具有造价控制类工程师 1 名，须具有国家注册造价工程师注册证书（不可与上述人员兼任）。
4、总监理工程师要求止本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任总监。
5、投标人须保证授权委托人、投标项目总监及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标报名时，投标申请人应提供授权委托人、拟报名的总监理工程师和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监不少于 16 人】 2010 年 1 月— 2010 年 6 月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)及与本单位签订的劳动合同原件。
6、资格预审合格的总监理工程师及现场监理组成员投标时不允许更换。投标
人必须承诺如果中标，总监理工程师能常驻现场开展监理工作，并且总监理工程师证书押存于盐城市建设工程交易中心。拟投入的现场监理组成员中标后未经招标人同意，不得更换，总监进场后不得另兼其他项目工程的监理工作。
7、业绩要求：投标人须具有近三年[2007年1月1日以来，以项目管理合同（须含监理内容，下同）或监理合同签订时间为准]已竣工的单项合同中建安造价达1亿元及以上的住宅小区工程(或单项合同额达8000万及以上的综合楼工程)且建筑层数在10层及以上的高层建筑的项目管理或监理业绩。
①单项合同中建安造价指标及层数指标必须在合同或中标通知书或竣工验收证明中明确体现，如合同或中标通知书或竣工验收证明中未能体现上述指标的，须出具建设单位证明（或其他有效证明材料）原件,并经当地招投标管理部门确认。
②投标人提供的业绩必须经当地招投标监管部门备案，否则业绩不予认可。
8、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。
9、招标人谢绝挂靠单位参与本工程监理服务的投标报名。招投标过程中或中标后保留对投标人进行考察的权利，如发现以他人名义投标、围标或串标等不良行为，将取消其报名、入围、中标资格,同时追究其违约责任。
七、本工程采用“资格预审”办法确定合格的潜在投标人，当资格预审合格的投标申请人不足3家时，则重新发布招标公告，当资格预审合格的投标申请人数量大于3家（含3家）时,招标人将邀请所有资格预审合格的投标申请人参加。
八、本工程评标办法采用综合评估法，评标办法详见附件。
九、投标报名和获取招标文件方法：
本公告网上报名时间自2010年 7 月 30 日 16 ：00时至2010年 8 月6 日16：00时。（如在投标报名截止时间前未进行企业信息入库，会导致无法投标报名）。
招标文件发售时间请合格投标人通过盐城市招投标网上报名系统“最新信息栏”查看，并到市交易中心招标文件发售窗口购买。（联系电话：0515-88197300）
十、网上报名资格审查方法：投标申请人须具备下列条件，如缺任意一项者，将被视为网上报名资格审查不合格。
（1）企业法人营业执照（副本）；（2）房屋建筑工程监理甲级资质或具有综合监理资质证书（副本）；（3）总监理工程师注册专业为房屋建筑工程专业的《注册监理工程师注册执业证书》、居民身份证；（4）对照招标公告要求的现场项目监理机构成员的《注册监理工程师注册执业证书》或《监理工程师考试合格证书》、《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》、学历证书等相关证明材料。
十一、投标申请人所提供的资料必须真实、齐全，如未按要求按时提供真实、齐全的有关资料，将导致资格审查不合格。只有通过资格预审的投标申请人方可领取本招标工程的招标文件。
通过资格预审的潜在投标人在资格预审合格后无故不获取招标文件、获取招标文件后无故放弃投标、或者缴纳投标保证金后无故放弃投标的，招投标行政监督部门将在网上予以公示3个月，由此造成的后果自负。
十二、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。
十三、招投标监督管理机构投诉电话：盐城市建设局招标办公室电话为0515-88587313，盐城市招投标管理委员会办公室电话为0515-83080019。
招标人（公章）： 招标代理机构（公章）：
法定代表人（盖章）： 法定代表人（盖章）：
联系人：徐华奖 联系人：戴磊磊、陈玉娟
联系电话： 0515-88116602 联系电话：0515-88356610、88351863
联系地址：盐城市开元路8号 地址:盐城市青年西路8号805、806室
附件：
监理服务招标评标办法
盐城市城南新区香苑西园小区建设工程项目管理服务招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会从投标报价、监理大纲、人员配备、投标承诺、总监陈述及答辩、业绩信誉、监理试验或检测设备等几个方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐三名中标候选人及排序，招标人根据评标委员推荐的中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人。
一、项目组人员情况审查
投标人投标时须提供：
1、授权委托人、拟报名的总监理工程师和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监不少于 16 人】 2010 年 1 月— 2010 年 6 月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)及与本单位签订的劳动合同原件。
2、符合本公告第六条第7款业绩要求的项目管理合同或监理合同原件、工程竣工验收合格证明原件或中标通知书原件[其中的单项合同中建安造价指标和层数指标均要在项目管理合同（或监理合同）或竣工验收证明或中标通知书中明确体现。如未能体现的，须出具建设单位证明（或其他有效证明材料）的原件，并经当地招投标管理部门确认。投标人提供的业绩必须经当地招投标监管部门备案，否则业绩不予认可。
3、总监理工程师的学历证书原件。
4、除总监外对照招标公告要求的现场项目监理机构成员的《注册监理工程师注册执业证书》或《监理工程师考试合格证书》、《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》、学历证书等相关证明材料原件。
投标人提供的上述资料原件缺任一项者，其投标文件作无效标书处理，不参与下一步评审。
二、投标报价（50分）
1、有效投标报价：
（1）在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;
（2）投标报价不低于企业成本价；
（3）投标报价不高于招标控制价
（4）不低于国家规定监理收费标准的80%；
不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。
2、投标报价得分计算：
2.1 有效投标报价中投标报价最低的得满分50分；
2.2其它有效投标报价与有效投标报价中的最低投标报价相比，每上浮1%扣0.3分,从50分起扣；不足1%按插入法计算。
三、监理大纲（10分）
监理大纲采用无标志，违反无标志要求的按废标处理。投标书监理大纲中所包含的内容与如下内容一致的，得基本分9分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过1 分，并以0.01分为一个计分单位。
监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。
监理大纲要求一般包括以下内容：
1）监理服务范围；
2）监理服务内容；
3）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；
4）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；
5）配合事项。为了使监理人员顺利完成监理任务，招标人所能提供的配合事项。如现场监理人员必要的生活、办公设施，监理所需的项目技术资料（包括技术文件、图纸等）等。
三、人员配备（10分）
包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分9分。根据项目监理组配备的成员的经历、年龄结构及专业配套等优劣情况由评委在0～1进行加分（计分单位为0.1分）。
四、投标承诺（8分）
投标人承诺按国家法律、法规及地方有关规定及招标文件所有条款开展监理工作的得8分，否则作废标处理。
五、总监陈述及答辨 ( 2分)
各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人的总监理工程师陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为（1—2）分，得分计入总分。总监理工程师未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分，且不作中标候选人排序。
六、业绩、信誉10分
基本分9.2分
投标人承担过类似工程的（即符合本公告第六条第7款的业绩要求）得基本分9.2分。计分时以投标人提供的满足本公告业绩要求的合同原件和工程竣工验收合格证明原件进行计分。
加分 0.8分
本工程监理服务项目招标时约定的加分项如下：
企业信誉：省级示范监理企业加0.5分，有效期二年；省优秀监理企业加0.4分，有效期一年；市优秀监理企业加0.3分，有效期一年。
总监理工程师：省优秀总监理工程师加0.3分，有效期一年；市级优秀监理工程师加0.1分，有效期一年。
企业和个人信誉加分时，只针对上述奖项中的一个最高奖项计一次分值，不重复加分。
注：上述有效期为一年、二年的均以自本项目投标报名截止之日起向前计算一年或二年，并以获奖证书上颁发日期为准。
七、监理试验或检测设备、仪器和工具能否满足工程需要（10分）
应重点评审投标人在投标文件中所列这些设备、仪器、工具等能否满足本工程建设监理的要求。评委打分区间为9.5～10分，并以0.01分为一个计分单位。
八、其它
1、投标人和总监理工程师有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。
2、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
3、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
4、经审查为虚假材料的，按无效标书处理
