一、盐城市区域供水世界银行项目管理办公室实施的盐城市区域供水一期工程项目已经江苏省发展和改革委员会（苏发改投资发[2008]1447号）批准。工程所需资金来源是世界银行贷款、政府筹资。现邀请合格的潜在投标人参加盐城市区域供水项目—城东水厂至郭猛增压站清水管线工程的施工监理服务项目投标。

二、江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、参加本工程投标的申请人须进行网上注册后方可参加该工程投标。

四、工程概况

1、项目名称：盐城市区域供水项目—城东水厂至郭猛增压站清水管线工程的施工监理服务。

2、工程地点: 盐城市城东水厂至郭猛增压站，增压站位于宁盐路与盐金线交汇处。

3、工程规模：盐城市城东水厂至增压站约20km清水管线工程及设计规模为5万吨/日的增压站工程，建安工程造价约5000万元。

4、质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

5、工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

6、投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

五、本招标工程为二个标段，具体标段划分和主要招标内容如下：

一标段：盐城市城东水厂向西至桩号K9+200的清水管线工程的施工监理服务，工程造价约2500万元。

二标段：桩号K9+200至增压站的清水管线工程和设计规模为5万吨/日增压站工程的施工监理服务，工程造价约2500万元。

招标人保留对上述招标范围内二个标段工程量适当调整的权利，即对标段分界桩号调整的权利，以便二个标段的工程造价趋于平衡。

每个投标人可同时投 二个标段，但最多只能中 一 个标段；

同时参加二个标段投标报名的总监理工程师及现场项目组成员可为同一套班子。

评标顺序：一标段→二标段。如投标人在前个标段排名为第一中标候选人时，其下个标段的投标文件继续参与评审，但该投标人将不作为下个标段的第一中标候选人排序。

监理范围：委托监理范围包括监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指

盐城市区域供水项目—城东水厂至郭猛增压站清水管线工程，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。

监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制，建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。

监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对工程承包人、货物供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理的工作内容及其职责。

六、投标申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：投标申请人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程乙级及以上监理资质或综合类监理资质的独立法人。

2、总监理工程师资质要求：投标总监理工程师必须为投标申请人本单位在职职工，年龄55周岁以下且身体健康，并具有注册专业为市政公用工程专业的《注册监理工程师注册执业证书》。

3、现场监理组主要人员的资质和要求：

除总监外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：

专业监理工程师 2 名：所学专业为工民建类和给排水类的省级（含）以上监理工程师各1名（且所学专业以学历证书上所注专业为准，下同）。

现场监理员：至少 2  名，专业搭配齐全。

4、总监理工程师要求自本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任总监（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的相关书面证明材料）。

5、投标人须保证授权委托人、投标项目总监及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标时投标申请人应提供授权委托人、总监理工程师和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监不少于 5人】  2010 年 1 月— 2010 年  6 月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)及与本单位签订的劳动合同原件。

6、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。

七、本项目资格审查方法采用“资格后审，全数入围”办法。

八、本工程评标办法采用综合评估法，评标办法详见附件。

九、投标报名和获取招标文件方法：

各投标申请人须登入盐城市招投标网（http://www.ycztb.gov.cn新闻中心栏口下详见“通知公告”）进行网上报名，逾期不再办理报名手续。

    本公告网上报名时间自2010年 8 月20日 15：30时至2010年8 月27日15:30时。（如在投标报名截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负）。

招标文件发售时间“2010年 8 月20日 15：30时至2010年8 月27日15:30时”。已完成网上报名注册的投标申请人凭已完成网上报名注册的打印回执单及购买人的身份证到盐城市招投标交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）招标文件发售窗口购买。（联系电话：0515-88197300）

十、申请人除不可抗力情况外，获取招标文件后放弃投标的，招标投标行政监督管理部门将在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

十一、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。

十二、本工程严禁挂靠，一经核实挂靠的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书；投标人必须承诺如果中标，总监理工程师能常驻现场开展监理工作，并且总监理工程师证书押存于盐城市建设工程交易中心。拟投入的现场监理组成员中标后未经招标人同意，不得更换，进场后不得另兼其他项目工程的监理工作。。

十三、招投标监督管理机构投诉电话：盐城市建设局招标办公室电话为0515-88587313，盐城市招投标管理委员会办公室电话为0515-83080019。

 

招标人（公章）：                      招标代理机构（公章）：

法定代表人（签章）：                  法定代表人（签章）：

联系人：李金城、宋志勇                联系人：戴磊磊、陈玉娟

联系电话：0515-88281111                     联系电话:0515-88351863

地址:盐城市经济开发区世纪大道城东水厂内         地址:盐城市青年西路8号

时间：2010年8月20日                网址：http://www.jsrhzh.com/ 

附件：

 

盐城市区域供水项目—城东水厂至郭猛增压站清水管线工程施工监理服务项目招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会对投标人的投标文件从投标报价、监理大纲、人员配备、投标承诺、总监陈述及答辩等方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。

评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

审查以投标人提供的下列原件为准：  （1）企业法人营业执照（副本）原件；（2）市政公用工程乙级及以上监理资质证书（副本）原件或具有综合监理资质证书（副本）原件；（3）总监理工程师注册专业为市政公用工程专业的《注册监理工程师注册执业证书》原件、居民身份证原件；（4）除总监外符合公告要求的现场项目监理机构成员的《注册监理工程师注册执业证书》或《监理工程师考试合格证书》、《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》、学历证书等相关证明材料原件；（5）投标人须保证授权委托人、投标项目总监及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标时投标人应提供授权委托人、总监理工程师和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监不少于5人】  2010 年 1 月— 2010 年  6 月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)及与本单位签订的劳动合同原件。

1、有效投标报价：

（1）在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;

（2）投标报价不低于企业成本价；

（3）投标报价不高于招标控制价

（4）不低于国家规定监理收费标准的80%；

不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。

2、投标报价得分计算：

2.1 有效投标报价中投标报价最低的得满分60分；

2.2其它有效投标报价与有效投标报价中的最低投标报价相比，每上浮1%扣0.3分,从60分起扣；不足1%按插入法计算。

监理大纲采用无标志，违反无标志要求的按废标处理。投标书监理大纲中所包含的内容与如下内容一致的，得基本分18分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过2 分，并以0.01分为一个计分单位。

监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。

监理大纲要求一般包括以下内容：

1）监理服务范围；

2）监理服务内容；

3）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；

4）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；

5）配合事项。为了使监理人员顺利完成监理任务，招标人所能提供的配合事项。如现场监理人员必要的生活、办公设施，监理所需的项目技术资料（包括技术文件、图纸等）等。

包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分9分。根据项目监理组配备的成员的经历、年龄结构及专业配套等优劣情况由评委在0～1分进行加分（计分单位为0.1分）。

投标人承诺按国家法律、法规及地方有关规定及招标文件所有条款开展监理工作的得8分，否则作废标处理。

各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其答辨测试。评标委员会对各投标人的总监理工程师答辨测试进行综合评分，得分范围为（0—2.0）分，得分计入总分。总监理工程师未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分，且不作中标候选人排序。

多标段项目评标定标时执行如下规定：

1、同一投标人最多只能中一个标段。

2、定标顺序为一标段→二标段。

3、当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但该投标人将不作为下个标段的第一中标候选人进行排序。

1、投标人和总监理工程师有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。

2、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

3、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。

4、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。